甘肅民勤:產業讓村集體經濟“壯”起來

經濟日報 2020-06-16 09:38 28464

臨近傍晚,甘肅省民勤縣蘇武鎮羊路村氣溫舒適,夕陽的光輝透過薄云灑在翠綠的菜葉上,滴灌噴頭正在旋轉中噴灑著水分。蘇武現代農業產業園供港噴灌蔬菜基地的田埂里,十余名工人將成熟的菜葉采摘分類至包裝箱內,呈現出一派繁忙的勞作景象。

“包裝箱內的新鮮蔬菜,將通過冷鏈物流銷往香港、廣東等地區。”民勤縣蘇武鎮黨委書記張有輝介紹,按照“政府主導,支部領辦,入股經營,合作發展”的原則,蘇武鎮打破村域界限,建基地,建園區,興產業,探索出“公司+基地+合作社+農戶”的發展模式,以股份合作的經營組織形式,發揮資源聚集效應,給當地產業發展注入新動能,為村級集體經濟輸入“新血液”,有效帶動了群眾增收致富。

在三雷鎮三陶村,百畝初掛的蘋果如繁星綴碧,在陽光的照射下,透露出誘人的甜蜜。果園基地里,工人們正在除草支架,等待豐收。游客們棲于樹下,或納涼避暑,或體驗農事,田園風光,美不勝收。

三陶村力促村級集體經濟提檔升級,積極調整農業產業結構,依托近城優勢發展城郊經濟,通過打造百畝蘋果采摘園和千畝訂單辣椒種植基地,做優做精現代農業項目,拓展農業功能,讓農業融入“服務+”“生態+”“旅游+”等經營模式,促進農業全環節升級、全鏈條增值,激活村集體經濟發展一江春水。

三陶村還整合村級集體經濟發展專項資金,探索村企合作新模式,引進民間資本,注冊成立了果蔬專業合作社,統一生產資料供應、統一播種、統一管理、統一收割、統一銷售、統一結算,走“支部+合作社+農戶”的產業發展之路,讓農村“沉睡的資本”活起來,實現村集體、群眾“雙增收”。

在決戰決勝脫貧攻堅的戰場上,曾經村集體經濟一度勢單力薄的民勤縣乘勢而起,因地制宜,因村施策,多方籌資破難題,積極探索差異化、特色化發展路子,不搞“盆景”造“風景”,形成了開發鄉村旅游、發展生態農業、搞活林下經濟等多種村級集體經濟發展有益模式。

在具體實施過程中,民勤縣圍繞市場需求和區域特色產業發展,積極引導有基礎、有優勢的村級組織,牽頭組建農民合作社、勞務中介公司、農機服務隊、運輸公司等服務組織,承接勞務輸出、環衛清潔、物業管理等業務,開展經營、提供服務。支持村集體經濟組織依托各級農業技術服務團隊,針對農戶、專業合作社和農業企業開展生產技術指導、供銷銜接和管理協調等服務,增加集體經濟收入。

支持村級組織引進社會資本參與產業開發,鼓勵村集體經濟組織與企業以及其他經濟組織開展合作經營,拓寬發展空間,建立龍頭企業帶動貧困戶增收、產業發展促進村集體經濟壯大的利益聯結機制,增強內生動力,推動村集體經濟提質增效、行穩致遠。

同時,依托沙漠綠洲自然景觀優美、農業經營類型多樣、農業文化豐富,鄉村民俗風情濃厚多彩的優勢,推進產業集聚和融合發展,打造連片成帶、集群成圈、沿線成廊的創意休閑農業格局,聚力創新發展,構建產業集群,通過引導農民由種莊稼轉向“種風景”,培育壯大村級集體經濟,助推鄉村振興。

民勤縣南湖鎮以發展鄉村旅游產業為切入點,通過村集體資源、資產、資金“三資”入股的方式,引進旅游開發公司按照“邊建設、邊運營”的思路進行建設千畝桃園,并陸續配套建設果蔬采摘園、兒童游樂場等旅游觀光設施,逐步發展林下經濟,形成“觀光旅游+餐飲娛樂+特色果蔬銷售”的生態旅游經濟產業鏈。

“脫貧攻堅,主戰場在農村,難點焦點也在農村。只有創新思路,才能讓村級集體經濟更好更快地發展起來。”民勤縣農村經濟經營指導站站長魏清介紹說,村級集體經濟是農村經濟中的重要組成部分,關系到整個農村經濟發展的大局,民勤縣將創新實施資產盤活型、資源開發型、為農服務型、項目帶動型、多元合作型等多種路徑,探索“農旅融合”“合作經濟”“集體股本”等多元化發展途徑,為村級集體經濟的發展插上了騰飛的翅膀。

據統計,2019年,民勤縣村集體經濟收入1786.6萬元,村平均收入7.2萬元。全縣248個行政村村級集體經濟收入在5萬元以上的村106個,2-5萬元的140個,1-2萬元的2個,達到全部“消零”的目標任務。(經濟日報記者李琛奇通訊員 馬愛彬)

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